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Le réseau de santé du Val-de-Saône, une activité polyvalente


Médecine. Volume 8, Numéro 4, 182-4, Avril 2012, Echanges entre professionnels

DOI : 10.1684/med.2012.0826

Résumé   Summary  

Auteur(s) : Cyril Chaux, Martine Frémy, Gérard Janin , Responsable administratif de Resoval.

Résumé : La multiplication des spécialités et des technologies, celle des intervenants qui en est résultée, aboutissent souvent à de véritables méconnaissances et cloisonnements entre l'hôpital et la ville, entre généralistes et spécialistes, entre médecins et autres professionnels de santé. Cela se fait au détriment du patient, du suivi et de la coordination des diverses interventions, de plus en plus centrées sur la seule maladie, et même sur un moment de cette maladie, en oubliant la nécessaire continuité de soins centrés sur le malade. Ce problème est particulièrement important pour les maladies chroniques, surtout quand apparaît une diversité de besoins, tant sur le plan des soins médicaux que celui des soins d'accompagnement ou de support. Ces constats ont conduit à la création des réseaux de soins. Mais à ce niveau de nouveaux cloisonnements sont survenus également, les réseaux concernant le plus souvent une maladie précise.

Mots-clés : prestation de soins de santé intégrés, réseaux communautaires, soins ambulatoires, services de soins à domicile

ARTICLE

Nous avons voulu, avec Resoval, expérience de proximité que nous rapportons ici, créer un réseau visant à répondre aux besoins de malades complexes, quelles que soient leurs maladies, et intégrer leurs parcours dans notre démarche.

Faciliter la prise en charge à domicile des malades complexes après l'hospitalisation

Créé à partir des problèmes rencontrés lors de la sortie de l'hôpital, ResoVal visait à répondre aux besoins des malades complexes dans toutes les disciplines médicales, en faisant appel à toutes les compétences médicales, paramédicales, médico-sociales, avec la volonté de prise en charge globale du patient. La zone géographique concernée est celle du Centre hospitalier, de la Polyclinique de Mâcon (environ 150 000 habitants) et concerne les médecins généralistes, spécialistes, et les paramédicaux de cette zone, ainsi que les hôpitaux locaux de la zone (Cluny, Tramayes, Tournus, Pont-de-Veyle, Pont de Vaux, Thoissey).

Assurer la complémentarité et la coordination des soins entre tous les intervenants

Le libre choix du patient est respecté, il garde son médecin traitant, son infirmière, son pharmacien habituel ; il choisit les autres professionnels utiles.

L'infirmière coordinatrice du Réseau, avec le médecin traitant, assure le démarrage des soins coordonnés en sollicitant les professionnels et intervenants existant à proximité du domicile du patient et en fonction des besoins et de ses attentes, en liaison avec les structures locales : services de soins à domicile et d'aide à domicile, associations d'aide ménagère et d'auxiliaires à domicile. Des interventions plus spécialisées peuvent être sollicitées : équipe mobile de soins palliatifs, équipe mobile de gériatrie, équipe de la douleur...

L'équipe pluridisciplinaire de ResoVal, avec le médecin traitant, fait le bilan des besoins du patient et facilite la participation coordonnée des divers intervenants, les modalités matérielles et financières et celles du retour à domicile. Elle comprend, outre l'infirmière coordinatrice avec une assistante, une assistante sociale, un ergothérapeute et un psychologue. Le responsable administratif coordonne l'activité générale, une secrétaire assiste l'équipe.

L'entourage et la famille sont le plus possible impliqués dans les décisions concernant la mise en oeuvre des soins et le maintien à domicile.

13 ans de réalisations concrètes

Depuis 1998, le réseau a pris en charge près de 4 500 patients

La fréquence mensuelle de demandes se situe autour de 34 patients, avec une file active mensuelle de 86 patients suivis en moyenne en 2010 ; la durée moyenne de suivi est inférieure à 3 mois pour 80 % des patients (égale ou inférieure à 43 jours pour la moitié des patients), l'allongement au-delà de 3 mois s'expliquant par la complexité des situations et les interventions pluridisciplinaires. La fin de la prise en charge par le réseau est le plus souvent liée à la fin du besoin de coordination (77 % des cas). Il y a dans 5 % des cas nécessité d'un relais plus ou moins structuré ; et on note 17 % de décès.

Demandes d'admission

La demande est réalisée par le service hospitalier, le médecin traitant, la Polyclinique du Val-de-Saône, les EHPAD, les services de soins de suite et de réadaptation, un professionnel ou une association et, de plus en plus, le patient lui-même ou son entourage. Les demandes se sont diversifiées depuis la création du réseau, passant pour l'hôpital de Mâcon de 95 à 65 %, le domicile de 5 à 21 %, la polyclinique à 6 %, les hôpitaux locaux à 7 %. Les demandes issues du domicile viennent par ordre d'importance de la famille, du patient, des infirmières libérales et services de soins à domicile, du médecin traitant. Elles sont dans tous les cas réalisées avec la participation du médecin traitant.

Profil des patients

La moitié des patients a plus de 80 ans, 13,5 % plus de 90 ans, 35 % entre 60 et 80 ans (56 % de femmes, 44 % d'hommes). Leur niveau de dépendance est moyen (56 % en GIR 3 à 4).

Les pathologies concernées sont très diversifiées : si dans la période initiale, il y a 10 ans, la cancérologie/hématologie représentait les 3/4 des cas, elle ne représente plus que 38,5 %, l'endocrinologie, la néphro/urologie et la cardiologie chacune autour de 10 % et diverses autres pathologies et situations de soins entre 1 et 6 %.

Type de soins très variable

Les soins continus (67,5 %) associent pour des pathologies évolutives, pour une durée non déterminée préalablement, des soins techniques plus ou moins complexes, des soins de nursing, de maintien et d'entretien de la vie pouvant aller jusqu'à la phase ultime : 45 patients étaient en soins palliatifs en 2010. Les soins ponctuels (6 %) sont techniques et complexes, destinés à des patients ayant une pathologie non stabilisée, pris en charge pour une période préalablement déterminée ; ils peuvent être fréquemment réitérés (par exemple saignées à domicile pour des patients avec hémochromatose). Les soins de réadaptation (27 %) sont destinés à des patients pris en charge pour des durées déterminées, après la phase aiguë d'une pathologie neurologique, orthopédique, cardiologique ou d'une polypathologie.

Processus général de prise en charge

L'acceptation de la demande est basée sur l'analyse des besoins liés à la dépendance (pathologie, état de santé). Une fiche d'admission permet de situer rapidement le problème posé, le contexte du retour à domicile, les aides existant déjà. L'analyse de la complexité de la situation, fondamentale, est liée à la pathologie, à l'existence éventuelle de dépendances, au contexte familial et aux éventuels conflits, à l'acceptation du patient, aux difficultés du maintien à domicile... Ceci nécessite plusieurs rencontres ou contacts de coordination avec les intervenants, le patient et son entourage (et en lien avec le médecin traitant), l'évaluation des financements, les relais éventuels... Le rôle de l'infirmière coordinatrice est ici central.

Les évolutions du réseau vers les professionnels et les patients

À partir du projet initial de résoudre à domicile les problèmes des soins complexes post-hospitaliers, ResoVal a initié et développé nombre de réponses à diverses situations des pratiques de soins nécessitant une action pluridisciplinaire et le développement d'une fonction de support, au patient comme aux professionnels.

Formation des professionnels

Rapidement sont apparus des besoins de formation des professionnels de ville intervenant à domicile. Plusieurs sessions ont été proposées aux infirmières (chimiothérapie, diabète, détersion mécanique des plaies, bien-traitance...), aux aides-soignantes (troubles cognitifs, transmissions ciblées, gestion du stress...), aux aides à domicile ou auxiliaires de vie (limites professionnelles, manutention, gestion du stress, analyse de la pratique...). Le thème et le contenu pédagogique sont adaptés à la demande.

D'autres actions ont été organisées, en particulier des réunions multidisciplinaires, sur le lymphoedème par exemple (28 professionnels médecins, kinésithérapeutes, infirmières, pharmaciens et une patiente) et des « buffets-débats » avec les infirmières de ville.

Éducation thérapeutique des patients

Deux programmes, autorisés par l'Agence Régionale de Santé de Bourgogne en 2011, sont en cours en collaboration avec les services spécialisés du centre hospitalier et en relation avec les médecins généralistes :

­ EDIAM à l'intention des diabétiques de type 2, a bénéficié à 97 personnes en 2010, 40 % étant adressés par leur médecin traitant. Il a permis une diminution du poids et de l'HbA1c à 3 mois. Les patients sont satisfaits, les médecins traitants apprécient le bilan reçu, le langage de l'équipe s'inscrivant bien en complémentarité de leur action.

­ ABCd'air pour l'asthme et la BPCO s'appuie sur la collaboration avec le service de pneumologie et deux kinésithérapeutes libéraux ; la première année est très encourageante quant au nombre de patients potentiels (plus de 150 en neuf mois).

Démarche qualité

Une organisation par projets, l'évaluation des actions, la rédaction de procédures et de protocoles sont autant d'actions qui traduisent la volonté de positionner la démarche qualité au coeur du fonctionnement de ResoVal.

Par ailleurs, des enquêtes sont réalisées régulièrement auprès des patients, des aidants et des professionnels avec des résultats très satisfaisants. Autour de 90 % des patients et des aidants apprécient la continuité de la prise en charge, l'information reçue, l'écoute, avec quelques demandes concrètes. 89 % des professionnels sont très satisfaits ou satisfaits des interventions du réseau et de ses actions associées.

Parallèlement une étude sur la gestion des médicaments par le patient et son influence sur l'observance vient d'être réalisée, les résultats et les actions mises en oeuvre feront l'objet d'un prochain article.

Un système d'information ouvert et performant

Axe majeur du développement de ResoVal, plusieurs outils d'information sont aujourd'hui proposés aux professionnels grâce au partenariat du centre hospitalier de Mâcon.

­ Domelis® (dossier médical en ligne et sécurisé) permet la lecture du dossier médical de l'hôpital par le médecin désigné par le patient (168 généralistes inscrits, 11 établissements locaux ou EHPAD), avec 1 000 connexions mensuelles en 2010.

­ Resomel® est une messagerie sécurisée qui offre la possibilité à 500 professionnels d'échanger des informations confidentielles. En 2010, 135 messages quotidiens sont échangés.

Domelis® et Resomel® ont été cités par Elisabeth Hubert comme « expériences intéressantes et réussies » dans son rapport sur la Mission de concertation de concertation sur la médecine de proximité fin 2010.

Une étude sur la programmation des hospitalisations

Les problèmes rencontrés pour la sortie des patients étaient souvent liés à des hospitalisations d'urgence évitables ou qui auraient pu être évitées si ces hospitalisations avaient été programmées. La thèse d'Aveline Le Gall [1] a permis de faire le point sur cette question et montré les difficultés de cette programmation dans le contexte actuel des moyens limités des hôpitaux. La réflexion se poursuit à ce sujet.

Conclusion

La plupart des réseaux actuels sont monothématiques, centrés sur une pathologie (diabète, asthme...) ou sur un mode de prise en charge (réseaux de gérontologie, de soins palliatifs...). Notre problème était plus large et cherchait à répondre aux problèmes d'une population, et à passer d'un réseau de soins à un réseau de santé, comme il en existe diverses expériences françaises et étrangères [2, 3].

Nous avons voulu pour cela :

­ répondre à l'ensemble des besoins ;

­ favoriser une véritable coopération entre professionnels de ville et hospitaliers, au-delà de toute hiérarchie, et renforcer la communication entre tous les partenaires ;

­ permettre la prise en charge à domicile de patients lourds et complexes ;

­ améliorer et adapter à ces nouvelles tâches la compétence des divers professionnels amenés à intervenir ;

­ insérer le malade et son entourage dans l'ensemble du processus de soins, et le placer au centre du processus.

La satisfaction des divers participants montre que cela était utile et chaque jour nous ouvre des voies de réflexion, de recherche et d'amélioration.

Références

  1. Le Gall A. Programmer les hospitalisations en médecine générale ? Enquête auprès des médecins de la région mâconnaise. Médecine. 2010;6(7):326-30.
  2. Gallois P. Les réseaux de soins et de santé. Pour une médecine décloisonnée, centrée sur le patient. in Médecine au quotidien... Montreuil: Unaformec; 2009 (pp. 423-32).
  3. Schaller P, Gaspoz JM. Continuité, coordination, intégration des soins : entre théorie et pratique. Rev Med Suisse. 2008;4:2034-9.

Le réseau de santé du Val-de-Saône, une activité polyvalente

­ L'expérience de Resoval est issue de la constatation de problèmes rencontrés pour la poursuite des soins à la sortie de l'hôpital et de l'insuffisance de la coordination entre soins hospitaliers et soins de ville. Pour éviter des prolongations et des réhospitalisations inutiles, des soins inadaptés, et répondre aux problèmes d'une population comme celle du Mâconnais, un réseau de santé comme Resoval, peut répondre aux besoins des malades complexes dans toutes les disciplines médicales, en faisant appel à toutes les compétences médicales, paramédicales, médico-sociales, avec la volonté de prise en charge globale du patient.

 

Note :

  1. Les diverses données sur ResoVal sont accessibles sur le site www.resoval.fr


 

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